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                疫情對經濟影響的觀察與思考

                時間:2020-02-26 08:23:32  來源:佛山陶瓷   作者:李家鐸    閱讀:   體字: [ ]
                摘要: 新冠肺炎對我國的經濟挫傷終會過去,但是會象慢慢來一樣慢慢去,不可能一蹴而就。我們現在正處于疫情尚未出現拐點階段,百業停滯,此時正是需要規劃經濟復蘇的最佳階段,避免疫情過去手忙腳亂。

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                所有事情都有規律可循,這些規律可以透過一些現象觀察到,新冠肺炎對我國的經濟挫傷終會過去,但是會象慢慢來一樣慢慢去,不可能一蹴而就。我們現在正處于疫情尚未出現拐點階段,百業停滯,此時正是需要規劃經濟復蘇的最佳階段,避免疫情過去手忙腳亂。

                 

                一個不能回避的事實:經濟受到重創,以當下中國經濟體量,損失必然在萬億以上,很多小微企業熬不過去,大量勞動者經濟陷入困難。還有就是疫情給干部隊伍和人民群眾帶來的精神影響需要修復,這是經濟恢復的基礎。

                 

                一、消除干部恐慌心理至關重要。

                本次疫情擴散,與初期干部重視不足有關,快速控制得于全體干部的高度重視。前后兩次對干部產生重大心理沖擊,特別是進入25日后逐步在全國普及的高度嚴格的限制人員出入的措施,讓基層干部嘗到甜頭而忽略必要性。截止210日,全國還有大量縣級行政區域沒有確診病例,即使是一些病例較多的省市也一樣存在大量鄉鎮、社區是無“疫情”的。在很多城市,即使整個居委會沒有“疫情”,而且整個居委區域已經封閉,地方領導依然會把轄區內各個住宅小區再進行封閉,理由很簡單,疫情當前再重視都不為過,完全不用考慮科學性。這些做法很容易延伸到后期的經濟恢復工作,在很多管理事項上擴大化,為經濟發展套上很多“枷鎖”。只有讓全體干部盡快拋棄恐慌心理,才能有效解除影響后續經濟恢復存在的羈絆,比如這些干部能夠客觀評估本轄區的疫情風險,及時撤除封鎖,而不是為了安全起見再多封幾天

                 

                二、理性對待復工復產與疫情控制的關系。

                疫情當前,人命關天,所有其他工作都要為疫情讓位,這充分體現了以人為本的精神。可是當疫情下降到一個適當水平,及時復工復產恢復經濟也是鞏固戰疫情成果的重要手段,否則即使疫情過去,經濟遲遲得不到恢復也就不那么可喜可賀了。現在的狀況是,從中央到地方都在下文件鼓勵和支持“有條件”的企業盡快復工復產,可是這些“條件”的設置在基層,很多條件既沒有科學性更難執行,比如要求“錯峰就餐”等。2月初江蘇南通一家很小的企業就因為3個員工回廠加工節前沒有完成的訂單,企業管理人員被拘留,很多企業為了避免違反規定,不得已一再延遲開工時間。大部分基層干部并沒有經濟發展觀念,他們的直覺就是不惜一切代價做好本職工作,確保自己的職責范圍不出問題,保住飯碗。各級政府必須有風險意識,不能因噎廢食,杜絕風險永遠做不到,科學的方法是把風險控制在可接受程度。復工復產必然會帶來人員流動,增加病毒傳播風險,但是經過這么長一段時間的控制工作,群眾對于疫情也有了足夠的重視,建立了控制傳染的方法。此時可以通過給企業較高的自主權,鼓勵企業建立適合本企業的控制方法來支持企業復工復產。

                 

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                三、交通暢通是經濟恢復的前提。

                210日,江蘇無錫對來自湖北、浙江等7個省的人員、車輛勸返,直接在高速公路出口設置調頭通道,對湖北和其他被定義為疫區的車輛直接勸返。這些做法除了會帶來短暫的本地疫情控制效果以外,顯然會對轄區經濟帶來巨大影響,這些影響包括當前對復工復產不利和未來投資人和、勞動者對政府的不信任。我國經濟的高速發展得益于改革開放,對外我們融入了國際市場,對內消除了大量地方藩籬,人員和物質的高速流動給經濟發展帶來巨大動能。現在產業分工細化,每一個地區的支柱產業都需要來自全國各地的物質,沒有交通暢通,復產根本就不現實。以湖北仙桃為例,生產口罩需要無紡布,無紡布可以本地生產,但是生產無紡布的原料需要外地運進,大量產業鏈的物質都需要全國各地采購,現在運輸無疑已經成為問題。其他諸多產業遇到狀況相似。廣東省佛山市、肇慶市的陶瓷磚企業,即使是普通規模的一天進出原料和產品也有1000多噸,這些都是要靠汽車運輸,且點火投產所需投資較大,在目前的交通運輸條件下,企業顯然不是不敢貿然點火復產的,所以只有部分員工開始上班“復工”,暫時無法復產。

                 

                交通暢通已經成為恢復經濟前提條件,現在需要對交通管制措施進行全面梳理、整合,去除缺乏科學依據和不符合全國整體布局的部分,對高效、合理措施進行整合、升級,全面推廣。可以考慮采取根據疫情嚴重程度分級,從源頭控制擴散,同時結合互聯網技術,嚴格控制人員和車輛運行軌跡,把人員和物質安全送達需要的位置。

                 

                四、根據產業特性,個性化制定復工復產指引。

                每個產業都有自身的基本特點,但是所有的產業鏈的前端都是基礎原材料,只有原材料先恢復正常生產才能保障整個產業鏈的正常啟動,否則僅僅靠現有庫存是無法維持的。仔細觀察不難發現,采礦、冶金、基礎化工(包括石化)這些產業鏈上游產業普遍都不是勞動密集型,且大部分工廠都不在人口聚集區,這些產業具備優先復產條件,應該優先保障復產。通過上游產業拉動下游產業復產,當然前提還是保障交通運輸,否則上游企業會早早被庫存困死。我們現在一味鼓勵疫情急需物資產業復工,缺乏整體規劃,由于產業鏈和交通跟不上,導致這些物資產能恢復緩慢,已經進入怪圈,急需專業人員進行詳細分析,具體規劃。

                 

                五、恢復商業,提振信心。

                2019年因為非洲豬瘟導致豬肉價格飛漲,進而產生連鎖反應,生活物資出現不同程度的漲價。因為疫情,流動控制,導致消費力嚴重下降,大量與民生有關的產業首當其沖受到打擊。首先養殖業面臨產銷兩頭困境,飼料、消毒物資都緊缺,成品無法正常出欄流通,養殖戶已經開始低價拋售,另一面市場供應不足,價格居高不下。

                 

                為了控制疫情,各地都在控制商業運作,限制營業時間等措施不斷加碼,這樣很不利于民眾恢復信心。從城市到鄉鎮,現在商業極其凋敝,軸承、篩網這樣的通用工業品專業商店基本上沒有開張,大量便利店、食品店處于半開業狀態,大型商超縮短了營業時間,整個市場死氣沉沉,居民出門購物很不方便,也缺乏購物消費熱情。對于經濟恢復,信心比黃金更重要,商業繁榮是樹立信心的風向標。可以根據居民情況,鼓勵商業企業采取靈活多樣的營銷模式,加速生活物質流通,豐富供應,平抑物價,提振民眾信心。

                 

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